中新社联合国5月25日电 联合国安理会25日举行非盟自主维和行动供资问题公开会，中国支持中国常驻联合国代表张军在会上呼吁国际社会积极提供支持，代表并强调处理非盟维和供资问题，呼吁要体现以非洲方式解决非洲问题的国际根本原则。

　　张军说，积极多年来，非盟非盟和非洲次区域组织开展维和行动，维和为维护非洲稳定、行动消弭非洲枪声作出巨大努力，中国支持付出巨大牺牲。代表今年2月，呼吁非盟峰会通过共识文件，国际强调要为非盟维和行动提供充足、积极可预测、非盟可持续的维和资金，呼吁联合国提供支持。非洲国家这方面的诉求是正当合理的，国际社会要高度重视，积极提供支持。

　　张军强调，处理非盟维和供资问题，要体现以非洲方式解决非洲问题的根本原则。既然是非盟维和行动，行动的规划、授权、部署、管理等全过程都应充分体现“非洲主导、非洲所有”。非盟维和行动接受联合国资助后，仍是非盟的行动。要解决的是融资问题，而不是把非盟部队改造成另一支联合国维和部队。

　　张军表示，保护人权是维和行动任务的一部分，但应该放在适当的位置。非洲国家为加强部队能力建设、增强保护人权意识已经作出了巨大努力，对此不容否认。同时，没有谁在人权方面是完美的。一些国家的海外驻军、一些联合国维和部队在风纪方面都曾出过问题。不能一提到非盟维和行动，首先就认定保护人权有问题，这是一种偏见。不能因为曾发生过侵犯人权的个案，或者担心未来可能发生这样的个案，就全盘否定非盟维和行动及其重要贡献。最重要的是，不能以人权问责条款问题为理由，长期拖延供资方案的讨论，迟迟不作决定。

　　张军指出，通过联合国会费提供支持，应该作为非盟现有供资方式的补充。传统发达国家出资方不能因此减少对非洲的资金支持，不能仅仅把本来就计划向非洲提供的捐款换个名目交给联合国，而推卸掉自身对非洲的历史责任。

　　张军表示，非洲面临的安全挑战多种多样，非盟未来自主维和的模式也不尽相同，对供资方案不应该搞一刀切。关键要看哪个方案可以尽早达成共识，可以让非洲最大程度受益。政治决定作出以后，应该减少程序上的繁文缛节，尽量由非盟而不是联合国对预算编制和执行进行微观管理。

　　张军表示，目前联合国在非洲的多个维和行动面临复杂挑战，要及时进行战略评估和授权调整，包括制定撤出战略。非盟维和行动的供资问题要与联合国维和行动的改革通盘考虑。中方支持对联合国的一些维和行动进行果断、必要的精简和优化，把节省出来的资源更好支持非盟维和行动。

　　张军表示，中国坚定支持非洲提升自主维和能力，支持为非盟自主和平行动提供充足、可预测、可持续的资金支持。我们期待安理会以此次会议为契机，坚持务实态度和成果导向，推动有关问题尽早取得实质性进展。(完)

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